日前有消息稱，“寬帶中國”戰(zhàn)略的整體框架已于9月中旬上報國務(wù)院，目前正在等待批復。業(yè)內(nèi)人士認為，寬帶中國戰(zhàn)略年內(nèi)出臺應(yīng)該是大概率事件。廣電運營商進入電信領(lǐng)域有強烈訴求，未來廣電運營商、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商三方角力市場的格局將更加明顯。

寬帶中國戰(zhàn)略，大勢所趨

     在2011年全國工業(yè)和信息化工作會議上，工信部部長苗圩提出了寬帶中國戰(zhàn)略。2012年初，經(jīng)國務(wù)院批示，國家發(fā)改委和工信部等8部委共同成立了相關(guān)研究工作小組及專家組，研究起草具體實施方案。按照原定計劃，方案本應(yīng)在今年6月底提交給國務(wù)院，但由于該方案內(nèi)容復雜，制定過程中出現(xiàn)一些波折導致方案延期至今。

     中國的寬帶發(fā)展已經(jīng)到了“不進則退”的關(guān)頭，國家寬帶戰(zhàn)略的政策指引迫在眉睫。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，中國固定寬帶普及率僅為11.4%，略高于全球平均普及率8%的及格線。目前發(fā)達國家寬帶普及率已達24.2%。根據(jù)全球最大CDN服務(wù)商Akamai的最新報告，今年第一季度，全球?qū)拵нB接速度平均為2.6Mbps。其中網(wǎng)速最快的是韓國，達到15.7Mbps，其次為日本的10.9Mbps。相比之下，中國的平均網(wǎng)速僅為1.5Mbps，位列全球第93位，網(wǎng)絡(luò)實際下載能力較低。寬帶中國戰(zhàn)略，勢在必行！

各運營商暗中角力

     寬帶中國戰(zhàn)略出臺在即，三大運營商、廣電以及其他資本等各方都在暗中競爭。目前寬帶市場，競爭者除了維持現(xiàn)有寬帶格局的電信、聯(lián)通、鐵通外，值得注意的是，廣電運營商也加入了寬帶建設(shè)行業(yè)。

     廣電行業(yè)原有的有線電視市場飽和，且和通信行業(yè)相比收入較低，目前能夠與之相關(guān)并且能夠獲得利潤價值的就是寬帶業(yè)務(wù)。因此廣電加大了對電信領(lǐng)域的投入，全國各地廣電積極開展雙向網(wǎng)改行動，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)寬帶業(yè)務(wù)。而10月8日，電廣傳媒(000917)公布非公開發(fā)行預案，擬募資不超過53億元，用于建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)和償還銀行貸款。電廣傳媒表示，大手筆投資三網(wǎng)融合升級工程，是公司徹底改變傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)單一的業(yè)務(wù)格局，推動公司向全業(yè)務(wù)信息服務(wù)商轉(zhuǎn)型的舉措。據(jù)電廣傳媒方面透露，公司即將取得電信相關(guān)業(yè)務(wù)開展資質(zhì)。

     而運營商方面也絲毫沒有懈怠，中國電信、中國聯(lián)通近期相繼進行了大規(guī)模的 IPTV終端招標集采，總計達到620萬臺。另一方面，各大運營商啟動寬帶提速普及工程，作為國內(nèi)兩大傳統(tǒng)寬帶運營商，中國電信與中國聯(lián)通正在全國力推“光進銅退”計劃。早在2011年2月，中國電信已全面啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程。中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3-5年內(nèi)躍升10倍以上，并將持續(xù)快速提升；資費在3年左右迎來“跳變期”，并將持續(xù)下降。

     隨著廣電和各大運營商陸續(xù)采取措施鞏固寬帶市場和行業(yè)地位，這意味著，寬帶市場將引入多方競爭，產(chǎn)業(yè)格局將開啟深度調(diào)整大幕。在這個歷史進程中，廣電和各運營商所需要做的就是鞏固自身在行業(yè)的優(yōu)先位置，并在此基礎(chǔ)上積極開拓新的市場，相互滲透，相互融合，形成一個良性的市場競爭格局，真正推動三網(wǎng)融合的進程！