在3月21日舉辦的中國國際廣播電視信息網絡展覽會上，廣電總局科技司司長王效杰透露，國家級廣電網絡公司組建方案已經通過批準，這意味著被喻為“第四運營商”的中國廣播電視網絡公司將開始組建。中國廣播電視網絡公司成立后，工信部將出臺新修訂的電信業(yè)務分類目錄，國家廣電網絡公司將獲得雙向接入牌照，獲準經營國內基礎電信接入服務。業(yè)內人士指出，隨著中國廣播電視網絡公司的成立，此前國內電信服務和寬帶接入市場被三大電信運營商壟斷的局面將打破，三網融合有望邁出實質性步伐。

此外，國家廣電總局還首次對外明確了中國廣播電視網絡公司的定位和業(yè)務框架，未來專做互聯(lián)互通的工作，實現(xiàn)各地網絡、業(yè)務和運營支撐的互聯(lián)互通。在構建服務體系方面，2015年要實現(xiàn)100種以上的新業(yè)態(tài)。

定位：專做互聯(lián)互通

此次CCBN主題報告會上，中國廣播電視網絡公司的業(yè)務定位首次明確。國家級網絡公司專做互聯(lián)互通工作，通過互聯(lián)互通帶動有線電視數(shù)字化的加速轉換。廣電總局為有線電視數(shù)字化設立了明確的目標，到2015年，全國縣級以上城市有線數(shù)字電視全部數(shù)字化，80%以上實現(xiàn)雙向化。

在互聯(lián)互通上，中國廣播電視網絡公司要承擔包括網絡、技術、業(yè)務、運營和管理五方面的聯(lián)通工作。網絡上要實現(xiàn)骨干網和各地分配網的物理銜接；技術上達到標準統(tǒng)一；業(yè)務上實現(xiàn)各臺節(jié)目和各行業(yè)內容跨地區(qū)傳送；運營上實現(xiàn)統(tǒng)一結算跨域業(yè)務，實現(xiàn)產業(yè)鏈的利益分成；管理上實現(xiàn)網絡業(yè)務統(tǒng)一管理，確保內容安全。

國網業(yè)務架構明確

王效杰表示，中廣網絡將按照“136”技術方案，建設全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺。王效杰進一步解釋，“136”技術方案指的是一個中心、三個系統(tǒng)、六類基地，即國家級廣電網絡公司要成為全國有線電視網絡內容分發(fā)交換中心，建立全國有線電視網絡運營支撐系統(tǒng)、內容管理系統(tǒng)、全國有線電視骨干網傳輸交換系統(tǒng)，同時打造“廣播電視內容集成基地、廣播資源集成基地、數(shù)字電視出版物集成基地、數(shù)字電視互動教育內容集成基地、綜合資訊服務基地、數(shù)字電視互聯(lián)網內容集成基地”六大基地。未來，國家級廣電網絡公司將專門做互聯(lián)互通的工作，實現(xiàn)各地網絡、技術、業(yè)務、運營及管理的互聯(lián)互通。

在服務體系上，到2015年，要達到100種以上的新業(yè)態(tài)能力。其中包括付費電視、互動娛樂游戲、在線支付、國內IP電話等。

隨著國網公司組建方案的獲批和國網公司業(yè)務的定位，接下來國網的工作有了一個明確的大綱和方向。數(shù)字化和雙向化作為實現(xiàn)互聯(lián)互通和多樣化業(yè)態(tài)的基礎與前期工作，為下一階段的項目重點，必須加緊步伐盡快實現(xiàn)全國大范圍的改造和鋪設。

推動三網融合提速

中廣網絡的成立，不但會肩負整合做好我國有線電視網絡互聯(lián)互通工作的重任，還在推動三網融合方面被業(yè)界寄予很高的期望。

根據(jù)國務院對三網融合的總體規(guī)劃，中廣網絡公司成立后，工信部將出臺新修訂的電信業(yè)務分類目錄，國家廣電網絡公司將獲得雙向接入牌照，獲準經營國內基礎電信接入服務，此前國內電信服務和寬帶接入市場被三大電信運營商壟斷的局面將打破。而中廣網絡又有動力將廣電網絡資源整合到新的服務中去，從而真正讓三網融合落地。

在3月21日舉辦的中國國際廣播電視信息網絡展覽會上，廣電總局廣播科學院院長鄒峰透露，國家新聞出版廣電總局正在制定2013年-2015年三網融合的規(guī)劃，不久將會公布。鄒峰認為，2013年應該確定三網融合雙向準入的地區(qū)和雙向進入的業(yè)務。

三網融合將帶來大量設備投資需求，其中僅僅就廣電網升級改造而言，未來三年帶動的設備需求規(guī)模就超過千億元。